Податкові борги без пені: у Парагваї режим діє до 31 серпня

До 31 серпня 2026 року в Парагваї діє винятковий режим, який дозволяє закрити прострочені податкові зобов'язання з нульовою пенею та без штрафних нарахувань. Підстава — декрет № 5154/2025, ухвалений наприкінці грудня минулого року за поданням Національного управління податкових надходжень (DNIT). До кінця строку залишилося близько двох тижнів.

Для більшості наших читачів це не власна проблема: у людини, яка щойно отримала резиденцію, старих боргів перед парагвайським бюджетом немає за визначенням. Але подія добре показує, як влаштована податкова адміністрація країни, у якій Ви, можливо, збираєтеся відкрити компанію, — і це варте п'яти хвилин уваги.

Що саме діє до 31 серпня

Режим названо винятковим і тимчасовим. Його суть — ставка пені 0 % для охоплених зобов'язань замість звичайних нарахувань за прострочення.

Охоплення обмежене за періодом: місячні зобов'язання, строк яких минув до грудня 2023 року включно, і річні зобов'язання за фінансовий рік, що завершився 31 грудня 2023 року. Тобто це розчистка старих боргів, а не індульгенція на поточні.

До режиму входять:

• ▹тверді борги, зафіксовані у сертифікатах заборгованості (Certificados de Deuda), — навіть ті, що вже перебувають на стягненні в Міністерстві економіки та фінансів;
• ▹донарахування за результатами перевірок, адміністративних проваджень і розгляду скарг;
• ▹знижка 50 % на штраф за податкове шахрайство в разі дострокової сплати.

Умови розстрочки: щонайменше 10 % боргу одразу, решта — рівними безвідсотковими платежами. До 24 місяців, якщо борг не перевищує 500 млн ґуарані, до 36 місяців для більших сум і довше — для боргів понад 1 млрд ґуарані.

Скільки податкових боргів уже врегулювали

Проміжний підсумок станом на середину липня 2026 року: через режим до бюджету надійшло понад 108 млрд ґуарані — приблизно 18 млн доларів.

Розподіл за розміром платника показовий: малі платники дали близько 66 % цієї суми (близько 71,3 млрд ґуарані), середні — 21 %, великі — 13 %. Половина врегульованої заборгованості (50,02 %) припадала на борги, що вже перебували в судовому провадженні, друга половина — на адміністративні.

Реєстр боржників: 4 669 імен

Друга частина картини з'явилася сьогодні. За підрахунком ABC Color на основі опублікованого DNIT переліку, сертифікати заборгованості мають 4 669 контрибуентів:

Сертифікат заборгованості виписують, коли борг прострочено понад 90 днів; саме цей документ дає податковій підставу для примусового стягнення.

Тут важлива деталь, до якої український читач не завжди готовий: у Парагваї список боржників публічний. DNIT публікує перелік контрибуентів із чинними сертифікатами на своєму порталі, окремо за напрямами адміністрування. Це не витік і не журналістське розслідування — це штатний інструмент адміністрування.

І одразу поправка, яку робить саме видання: 96 % — це частка випадків, а не частка грошей. Сум боргу в переліку немає, тож із цих цифр не випливає, що основна заборгованість припадає на малий бізнес. Дев'ять великих боржників теоретично можуть важити більше за чотири тисячі малих.

Чому ж малий бізнес переважає за кількістю? Логіка проста: великих платників супроводжують бухгалтери й податкові консультанти, а мікрокомпанія веде облік сама і легше пропускає строк. Ту саму закономірність ми бачили в матеріалі про реєстрову звірку SIARA — формальні вимоги дешеві, але вони не прощають забудькуватості.

Що це означає для українців

Якщо Ви живете на закордонний дохід — прямого стосунку немає. Територіальний принцип залишає такий дохід поза парагвайським оподаткуванням, і сертифікати заборгованості Вас не стосуються. Логіку системи розібрано в гайді про податки в Парагваї.

Якщо Ви плануєте компанію в Парагваї — висновків три, і всі практичні.

Перший: ставка 10 % не означає м'якого адміністрування. Низькі ставки й сувора звітність тут ідуть разом, і саме звітність, а не ставка, з'їдає час новачка. Що передбачає утримання SRL чи EAS, описано в гайді про бізнес у Парагваї.

Другий: публічність реєстру — це репутаційний ризик, а не лише фінансовий. Прострочення видно контрагенту й банку, і воно може стати перешкодою під час відкриття рахунку або переговорів про оренду.

Третій: закладайте бухгалтера в бюджет із першого місяця, а не «коли з'являться обороти». Місцевий бухгалтерський супровід коштує помітно менше, ніж європейський, і 96 % боржників — це статистика тих, хто вирішив заощадити на ньому.

І тверезе застереження: амністії — річ разова. Нинішній режим уже другий за останні роки, але розраховувати на наступний, плануючи прострочення, не варто. На умови резиденції для приватних осіб цей декрет не впливає жодним чином.

Часті питання

Чи стосується цей режим фізичних осіб-резидентів?

Лише тих, у кого є зареєстровані податкові зобов'язання в Парагваї за періоди до кінця 2023 року. Якщо Ви отримали резиденцію пізніше або живете на закордонний дохід, режим Вас не стосується.

Чи можна перевірити контрагента в реєстрі боржників?

Так. DNIT публікує перелік боржників із чинними сертифікатами заборгованості у відкритому доступі — це один із базових способів перевірити парагвайського партнера перед угодою.

Що буде після 31 серпня?

Пеня та штрафні нарахування повертаються до звичайного режиму. Продовження строку не оголошували; орієнтуватися варто на чинну дату й офіційні повідомлення DNIT.

Джерела про Парагвай

• ▹DNIT — уряд встановлює винятковий режим врегулювання податкових боргів без нарахувань (декрет 5154/2025).
• ▹Última Hora — режим врегулювання боргів із DNIT дозволив зібрати майже 18 млн доларів.
• ▹DNIT — публічний перелік контрибуентів-боржників.
• ▹ABC Color — DNIT нарахувало 4 669 боржників, 96 % із них — малі платники (16.08.2026).

Застереження: матеріал має інформаційний характер і не є юридичною чи податковою консультацією. Строки, ставки та умови режиму відображають стан на дату публікації й можуть змінюватися — звіряйте їх з офіційними повідомленнями DNIT і консультуйтеся з місцевим бухгалтером перед будь-якими діями. В Україні діє воєнний стан, і чоловіки 18–60 років, як правило, не можуть виїжджати за кордон; з серпня 2025 року діє виняток для чоловіків 18–22 років. Цей текст не закликає порушувати закон і адресований тим, для кого виїзд законний, а також діаспорі та компаніям, що релокуються легально.

Плануєте компанію в Парагваї й не хочете вчитися на чужих прострочках? Напишіть нам — консультант Максим Діхтярук пояснить, який супровід реально потрібен на старті та скільки він коштує.

Фото: Діловий центр Асунсьйона — Cmasi (CC BY-SA 4.0), via Wikimedia Commons.