Investor Pass чи звичайний шлях: постійна резиденція 2026

Хто хоче залишитися в Парагваї надовго, зрештою потребує одного й того самого статусу — постійної резиденції. Її cédula видають на десять років, а скасувати статус можуть лише після понад трьох років безперервної відсутності. Звичайний шлях до неї починається з двох років тимчасової резиденції й не вимагає жодної інвестиції. Investor Pass за Resolución MIC N.° 0283/2026 цей етап пропускає, але потребує щонайменше 70 000 доларів США капіталу, а в більшості категорій — ще й звітності.

Що з цього вигідніше, вирішує не стільки розмір капіталу, скільки одне питання: чи зробили б Ви цю інвестицію і без посвідки на проживання? Податкових переваг прямий шлях не дає. Різниця — в обов'язках, родині та часі, і саме їх ми порівнюємо нижче, з цифрами й нашими цінами на супровід.

Investor Pass і звичайний шлях: хто може обрати який

З міграційним законом Ley 6984/2022 у Парагваї діє принцип: спершу тимчасова резиденція до двох років, потім заява на постійну (стаття 46). Попередній закон № 978/96 знав категорії, у яких, наприклад, пенсіонери чи інвестори одразу отримували постійний статус. Зі скасуванням того закону цей короткий шлях зник для всіх, крім двох груп.

Першу групу називає сама стаття 46: хто підтвердить інвестицію відповідно до закону № 4986/2013 про SUACE, звільняється від тимчасового етапу. Як виглядає таке підтвердження, з 21 квітня 2026 року визначає Resolución MIC N.° 0283/2026 під назвою Paraguay Investor Pass. Друга група — подружжя та діти громадян Парагваю за Ley № 2193/2003. Для іноземця без такого родинного зв'язку інвестиція лишається єдиним прямим шляхом.

Звичайний шлях натомість відкритий для всіх. Він не вимагає ні інвестиції, ні мовного іспиту, а для тимчасового етапу — навіть підтвердження доходу. Платоспроможність Ви доводите лише при переході на постійну резиденцію. Отже, той, хто має вибір, зважує час проти капіталу й багаторічних зобов'язань.

Порівняльна таблиця: Investor Pass і звичайний шлях до постійної резиденції

Таблиця показує обидва шляхи від входу до громадянства. Дані про звичайний шлях узято з нашої сторінки ключових фактів, про Investor Pass — із самої резолюції. Відкриті питання позначено.

Головна відмінність — у тому, хто й що перевіряє. На звичайному шляху Migraciones через два роки дивиться, чи Ваші доходи підтверджують реальну діяльність. В Investor Pass міністерство промисловості перевіряє інвестицію заздалегідь, а потім стежить за виконанням зобов'язань. Рядок про першу cédula легко зрозуміти неправильно: на звичайному шляху це картка тимчасового етапу, а постійна резиденція приходить лише через приблизно два роки.

Звичайний шлях: два роки тимчасової резиденції на практиці

Усе починається із заяви в Migraciones з біометрією, далі — посвідка (carnet) і cédula. З однією поїздкою (пакет Premium) cédula готова приблизно за три–чотири місяці, з двома поїздками (Light і Standard) реалістично за п'ять–сім. Протягом двох років тимчасового етапу Ви не можете пробути поза Парагваєм понад 12 місяців поспіль, рахуючи від останнього виїзду. Інакше перехід на постійну резиденцію закритий, а з Resolución DNM 376/2026 міграційна служба звіряє перетини кордону кожні пів року.

Перехід на постійну резиденцію — окрема заява (cambio de categoría), яку подають не раніше 21-го місяця й до спливу 24-го. Хто проґавить це вікно, починає спочатку. Для переходу Resolución DNM 407/2026 вимагає документів, що підтверджують заявлену діяльність, — наприклад, для самозайнятих RUC, активний щонайменше чотири місяці, і три останні декларації IVA. Мінімальної суми доходу резолюція не встановлює. Якщо підтверджень бракує, тимчасову резиденцію, поки вона чинна, можна продовжити ще на два роки.

За поточними акційними цінами наш супровід до cédula коштує 550 € (Light), 1 200 € (Standard) або 2 000 € (Premium). У Standard і Premium уже входять державні збори Парагваю за тимчасовий етап; клієнти Light сплачують їх самі, а апостилі в усіх пакетах оплачуються в країні видачі документів. Перехід на постійну резиденцію ми супроводжуємо окремо за 1 899 €. Державний збір за постійну резиденцію з 1 липня 2026 року становить 2 926 925 ₲, приблизно 440 € за курсом 1 EUR ≈ 6 640 ₲.

Разом наш супровід обох етапів коштує від 2 449 до 3 899 € залежно від пакета. Усі позиції можна скласти в калькуляторі вартості. Перелік документів і нюанси першого етапу описує гайд «Резиденція в Парагваї».

Що вимагає Investor Pass як прямий шлях до постійної резиденції

У процесі беруть участь три органи. SUACE при Міністерстві промисловості та торгівлі видає Constancia de Inversionista Extranjero (CIE), лише фізичним особам. З нею Ви подаєте на постійну резиденцію до Migraciones, а cédula оформлюєте в Національній поліції особисто. Ще до заяви на CIE Ви маєте в'їхати до Парагваю: потрібні підтвердження в'їзду, довідка INTERPOL Paraguay, апостильована довідка про несудимість і заява під присягою про походження коштів.

Якщо пакет повний, SUACE ухвалює рішення не пізніше ніж за п'ять робочих днів. Для Migraciones законного строку після цього немає; юридичні фірми й посередники називають від трьох до дев'яти місяців на всю процедуру. Відкритим лишається й питання, чи попросить Migraciones в інвестора ще й підтвердження платоспроможності за DNM 407/2026: серед її дванадцяти категорій інвестори прямо не названі.

Мінімальні суми залежать від категорії: 70 000 доларів на виробничий проєкт зі схваленим бізнес-планом і п'ятьма офіційними робочими місцями, 150 000 доларів у туризмі зі схваленим планом, але без найму, по 200 000 доларів на нерухомість як інвестицію і на фінансові інвестиції. Це приблизно 61 900 €, 132 600 € і 176 800 € (1 USD ≈ 5 870 ₲, 1 EUR ≈ 6 640 ₲, курс кінця вересня 2026 року). Усі чотири категорії детально — у гайді «Investor Pass Парагваю».

З cédula прямий шлях не закінчується. Фінансові інвестиції тримають щонайменше два роки і щороку звітують, виробничі й туристичні проєкти звітують кожні пів року. Для нерухомості резолюція не встановлює ні строку володіння, ні звітності. SUACE перевіряє довідки щомісяця, і за старішою пам'яткою міністерство може повідомити Migraciones про порушення заяви під присягою, щоб та скасувала посвідку за статтею 55 Ley 6984/2022.

Податки в Парагваї: для них постійна резиденція не потрібна

Для оподаткування рівень посвідки значення не має. Територіальний принцип — 0 % на доходи, що справді надходять з-за кордону, — діє вже з тимчасовою резиденцією, cédula, RUC і реальним центром життя в країні. І навпаки, сама постійна резиденція нікого не робить податковим резидентом. Хто розглядає Investor Pass з податкових міркувань, купує те, що звичайний шлях і так дає.

Межа принципу на обох шляхах однакова. Робота, яку Ви виконуєте в Парагваї, — парагвайське джерело навіть для закордонних клієнтів, і з неї сплачують IRP 8–10 %. Прибуток парагвайської компанії оподатковується IRE 10 %. Ставку 8 % на дивіденди (IDU) замість 15 %, яку рекламували під час презентації, за статтею 43 Ley 6380/2019 має кожен податковий резидент; це не пільга програми. Окремо від парагвайського статусу вирішується питання української податкової резидентності — про це гайд «Податкове резидентство при переїзді».

Родина й громадянство: де звичайний шлях і Investor Pass розходяться

На звичайному шляху вся родина рухається одночасно. Кожен подає окрему заяву, діти від 14 років приносять власні довідки про несудимість, а через два роки всі переходять на постійну резиденцію разом. В Investor Pass довідка діє лише для того, хто інвестує. Програма родину прямо не регулює; за оцінкою міграційної юридичної фірми Fragomen, подружжя й діти подають на власну тимчасову резиденцію.

Посередники інколи обіцяють, що родина отримає постійний статус паралельно, але підтверджень цьому немає. У гіршому разі виникають дві колії: інвестор одразу постійний резидент, а партнер і діти — через два роки з окремою заявою на перехід. У спільних виробничих проєктах до того ж кожен заявник має самостійно покрити мінімальну суму.

Для натуралізації стаття 148 Конституції вимагає щонайменше три роки проживання, професійної діяльності в Парагваї й бездоганної поведінки. За роз'ясненням Судової влади три роки рахують від резолюції про постійну резиденцію. На звичайному шляху це близько п'яти років загалом, через Investor Pass відлік стартує з першою ж резолюцією. Це наш висновок з обох правил. Закон України № 4502-IX не визнає множинного громадянства з Парагваєм, тож наслідки обговоріть з українським юристом.

Звичайний шлях чи Investor Pass — що підходить саме Вам? На безкоштовній першій консультації консультант Максим Діхтярук порівняє обидва варіанти для Вашої ситуації: чи тягне запланована інвестиція на одну з категорій, чи два роки тимчасового етапу приведуть до мети дешевше. Супровід прямого шляху описано на сторінці Investor Pass. Записатися на консультацію

Тимчасовий захист у ЄС і звичайний шлях до постійної резиденції

Багато наших читачів живуть у ЄС із тимчасовим захистом, який продовжено до 4 березня 2028 року. Звичайний шлях вписується в цей горизонт: хто почне оформлення найближчими місяцями, матиме cédula тимчасового резидента за кілька місяців, а заяву на постійну резиденцію подаватиме приблизно через два роки. Тобто ще до того, як зникне європейська «подушка». Чому на річні продовження захисту не варто будувати план, пояснює гайд «Тимчасовий захист і Парагвай».

Investor Pass скорочує цей шлях приблизно на два роки, але лише для тих, хто і так планував інвестицію. Для родини, яка зібрала заощадження на переїзд, 62 000 € і п'ять робочих місць чи 177 000 € в інвестиційному об'єкті — не прискорення, а зовсім інший проєкт. Гроші, вільні на перші роки в новій країні, зазвичай дають більше спокою, ніж зекономлений час.

Який шлях до постійної резиденції підходить Вашому профілю

Профілі не замінюють індивідуальної перевірки, але показують, де зазвичай вирішується вибір. Критерій завжди той самий: чи вклали б Ви ці гроші без посвідки? Якщо ні, майже все говорить на користь звичайного шляху.

Українська родина в ЄС без інвестиційного плану: тимчасова резиденція

Хто хоче просто жити в Парагваї, явно виграє на звичайному шляху. Супровід до постійної резиденції коштує 2 449–3 899 € замість щонайменше 61 900 € зв'язаного капіталу, а податкові наслідки ті самі. Два роки — не зал очікування: cédula, банківський рахунок і RUC з'являються вже за кілька місяців. Головне — внести в календар вікно переходу між 21-м і 24-м місяцем.

IT-підприємець або власник бізнесу: виробнича категорія Investor Pass

Хто справді будує в Парагваї команду, знайде тут найдешевший вхід у прямий шлях. Але 70 000 доларів — лише частина розрахунку. П'ять офіційних місць за мінімальної зарплати з 16,5 % внеску роботодавця до IPS коштують 5 × 3 044 000 ₲ × 1,165 = 17 731 300 ₲ на місяць, приблизно 2 670 €. Засновувати компанію для цього не обов'язково, підходить і частка в наявній; подробиці — у гайді «Investor Pass з компанією».

Власник капіталу з інвестиційними планами: нерухомість або цінні папери

Хто і так хоче купити квартиру під оренду чи тримати гроші через уповноваженого брокера в Парагваї, отримує прямий шлях майже мимохідь. Умова — об'єкт не використовується виключно особисто, а фінансову інвестицію можна тримати два роки. Де проходить межа змішаного використання, резолюція не каже. Більше — у гайді «Резиденція через нерухомість у Парагваї».

Пенсіонери: тимчасова резиденція як звичайний сценарій

Пенсіонери з 2022 року не отримують постійну резиденцію напряму, навіть з високою пенсією. При переході їхня категорія в DNM 407/2026 вимагає апостильованого рішення про призначення пенсії із сумою, а мінімального порогу резолюція не встановлює. Investor Pass має для пенсіонера сенс лише тоді, коли 200 000 доларів і так мали піти в об'єкт під оренду чи фінансову інвестицію.

Висновок: звичайний шлях як стандарт, Investor Pass для справжніх інвесторів

Для більшості українців, які переїжджають до Парагваю, звичайний шлях — розумний стандарт: жодного зв'язаного капіталу, жодної звітності, ті самі податкові наслідки й через два роки та сама постійна резиденція. Investor Pass виправданий там, де інвестиція запланована незалежно від посвідки: для власників капіталу з об'єктом чи портфелем і для підприємців зі справжнім бізнесом. Він економить проміжний етап і наближає натуралізацію, але натомість дає зобов'язання, які можуть тривати довше за зекономлений час.

Відкритими досі лишаються статус членів родини та можливе додаткове підтвердження платоспроможності для інвесторів. Обидва пункти мають увійти в рішення до того, як Ви переказуєте гроші.

Відповідальна позиція: воєнний стан в Україні

Ця стаття адресована тим, для кого переїзд є законним: українцям, які вже легально перебувають за кордоном, жінкам і родинам, особам із законним правом на виїзд, а також компаніям, що релокуються легально. В Україні діє воєнний стан, і чоловіки 18–60 років, як правило, не можуть виїжджати за кордон; з серпня 2025 року діє виняток для чоловіків 18–22 років. Ми не сприяємо незаконному виїзду чи ухиленню від мобілізації.

Ні звичайний шлях, ні Investor Pass не змінюють обов'язків перед Україною: ані військового обліку, ані податкових зобов'язань. Постійна резиденція Парагваю — це статус для легального життя в цій країні, а не спосіб обійти українське законодавство. Питання виїзду регулюються чинним законодавством України; конкретну ситуацію обговоріть із кваліфікованим юристом.

Часті питання про Investor Pass і звичайний шлях

Коли на звичайному шляху можна отримати постійну резиденцію в Парагваї?

Cédula тимчасового етапу Ви маєте приблизно через три–сім місяців залежно від кількості поїздок. Заяву на постійну резиденцію подають між 21-м і 24-м місяцем тимчасової. Строку розгляду Migraciones не публікує, тож закладайте трохи більше двох років із запасом.

Чи отримують пенсіонери в Парагваї постійну резиденцію без інвестиції напряму?

Ні. З Ley 6984/2022 пенсіонери, як і всі інші, починають із тимчасового етапу й підтверджують пенсію при переході апостильованим рішенням про її призначення із сумою. Напряму постійний статус вони могли б отримати лише через Investor Pass або родинний зв'язок із громадянином Парагваю.

Чи потрібне власникові Investor Pass підтвердження платоспроможності за Resolución DNM 407/2026?

Остаточно це не з'ясовано. Резолюція діє для заяв на постійну резиденцію з 6 липня 2026 року, але серед дванадцяти категорій інвесторів не називає. Чи попросить Migraciones поряд із довідкою SUACE ще й документи про платоспроможність, варто перевіряти перед кожним поданням.

Чи мусить подружжя інвестора спершу пройти тимчасову резиденцію в Парагваї?

За наявними даними так, бо довідка SUACE діє лише для того, хто інвестує. Паралельний прямий шлях для родини не підтверджений. Якщо партнер хоче сам отримати постійний статус напряму, йому потрібна власна довідка, а у виробничій категорії кожен заявник покриває мінімум окремо.

Коли через Investor Pass можна подати на громадянство Парагваю?

Три роки проживання Судова влада рахує від резолюції про постійну резиденцію. Через Investor Pass цей відлік стартує одразу, на звичайному шляху — після тимчасового етапу, тобто загалом приблизно через п'ять років. Це наш висновок; професійна діяльність і бездоганна поведінка лишаються умовами.

Чи вигідний Investor Pass лише заради зекономленого часу?

Рідко. Економія — приблизно два роки тимчасового етапу, а зв'язується щонайменше 70 000 доларів, плюс залежно від категорії звітність або п'ять робочих місць. Податково й побутово тимчасовий етап майже нічим не гірший. Investor Pass має сенс, якщо інвестиція запланована і без посвідки.

Скільки коштує звичайний шлях до постійної резиденції з нашим супроводом?

Супровід до cédula коштує 550 €, 1 200 € або 2 000 € за поточними акційними цінами, перехід на постійну резиденцію — ще 1 899 €. Разом це 2 449–3 899 € плюс апостилі в країні видачі, а в пакеті Light — ще й державні збори тимчасового етапу.

Хочете зрозуміти, який шлях швидше й дешевше приведе Вас до постійної резиденції? Напишіть нам — консультант Максим Діхтярук безкоштовно розкладе обидва варіанти з графіком і витратами, а потім супроводить обраний шлях до cédula. Різницю між самими статусами пояснює гайд «Постійна vs тимчасова резиденція».

Джерела про Парагвай

• ▹MIC: Resolución N.° 0283 від 21.04.2026 про Constancia de Inversionista Extranjero (PDF).
• ▹BACN — закон № 6984/2022 «Про міграцію» (стаття 46 — тимчасова резиденція як передумова постійної).
• ▹Migraciones — офіційна шкала міграційних зборів, чинна з 01.07.2026.
• ▹Migraciones — постійна резиденція для дітей і подружжя громадян Парагваю (Ley № 2193/2003).
• ▹Fragomen: Paraguay — New Investor Pass Expands Permanent Residence Options (19.05.2026).
• ▹Poder Judicial: Carta de naturalización — умови натуралізації.
• ▹Європейська комісія: тимчасовий захист для українців (продовжено до 4 березня 2028).

Застереження: ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною, податковою чи інвестиційною консультацією. Рішення про довідку інвестора ухвалюють MIC і SUACE, про посвідку — Migraciones; обидва органи можуть змінювати вимоги й суми. Ціни на супровід — поточні й можуть змінюватися. Питання виїзду з України під час воєнного стану регулюються чинним законодавством. Перед ухваленням рішень обов'язково проконсультуйтеся з кваліфікованими фахівцями.

Фото: Кабільдо, колишній Законодавчий палац в Асунсьйоні — Cmasi (CC BY-SA 4.0); Національний конгрес Парагваю, Асунсьйон — Diego Fernando Quint… (CC BY-SA 3.0), via Wikimedia Commons.