Парагвай і ОЕСР: що Програма Країни означає для переселенців

Парагвай зробив помітний крок у бік Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) — клубу найрозвиненіших економік світу. У червні 2025 року в Парижі країна підписала з ОЕСР Програму Країни (Programa País) — трирічну дорожню карту співпраці за п'ятьма напрямами: економічне зростання, соціальна політика, врядування, довкілля та торгівля. Документ підписали міністр економіки Карлос Фернандес Валдовінос і генеральний секретар ОЕСР Матіас Корманн.

Виправлення від 13.09.2026. Раніше ми писали, що Парагвай «почав процес вступу» до ОЕСР і вже приєднався до автоматичного обміну даними CRS. Обидва твердження неточні: офіційним кандидатом на вступ країна не є, а перші автоматичні обміни за стандартом CRS зобов'язалася розпочати лише до 2028 року — поки що податкову інформацію іншим державам надають тільки на запит.

Це не вступ і не статус кандидата, а співпраця та поступове зближення зі стандартами ОЕСР. Для переселенців головне питання практичне: що це змінює в житті, податках і стабільності країни — а чого не змінює. Розберемо чесно.

Як розвивалася співпраця з ОЕСР

Інтерес Парагваю до ОЕСР оформлювався поступово. Заявку про зацікавленість країна подала ще наприкінці 2023 року, у 2024-му отримала запрошення до співпраці від Ради ОЕСР, а в червні 2025-го підписала Програму Країни. На початку 2026 року уряд закріпив національний інтерес до вступу окремим рішенням, а навесні 2026-го країну відвідала інвестиційна місія в межах політики залучення капіталу.

Парагвай у цьому русі не самотній, хоча сусіди пішли далі: Аргентина та Бразилія входять до восьми офіційних кандидатів на вступ до ОЕСР. Для регіону це загальний тренд на інституційну зрілість і передбачуваність правил — саме те, що цінують і інвестори, і переселенці.

Що це НЕ змінює: територіальні податки

Найважливіше для тих, хто розглядає Парагвай через податкову привабливість: зближення з ОЕСР не скасовує автоматично територіальну систему оподаткування. Нульовий податок на закордонний дохід спирається на національний закон (Ley 6380/2019) і діє лише за умови, що Ви справді живете в Парагваї, а не тримаєте тут тільки адресу; стандарти ОЕСР самі по собі цього закону не відміняють. Докладно про систему — у гайді «Податки в Парагваї».

Що ОЕСР дійсно приносить — це більше прозорості й обміну інформацією. Парагвай і без того рухається в цьому напрямі. Країна взяла зобов'язання розпочати автоматичний обмін фінансовою інформацією за стандартом CRS до 2028 року (досі, з 2022-го, дані передають лише на запит), а в березні 2026-го запровадила нову інформаційну звітність щодо криптоактивів (Resolución DNIT 47/2026). Простими словами: територіальна вигода лишається, але «сірих зон» стає менше, а правила — прозорішими. Це нормально для легального планування й лише підкреслює важливість чистої структури.

Чому це добрий сигнал для стабільності

Наближення до стандартів ОЕСР вимагає зміцнення інституцій: незалежніших судів, більшої прозорості, боротьби з тіньовою економікою. Це довга робота, і прогнозувати членство немає підстав: Рада ОЕСР переговорів про вступ із Парагваєм не відкривала й дорожньої карти не затверджувала. Але сам напрям важливий: він додає країні передбачуваності.

Контекст підсилює цей сигнал. Економіка Парагваю зросла приблизно на 6,6% у 2025 році, країна має інвестиційний кредитний рейтинг (Moody's — Baa3, S&P — BBB-), дефіцит бюджету скорочується (з ~4,1% до близько 2,0% ВВП), а державний борг лишається помірним (близько 41% ВВП). Для переселенця, який планує на роки вперед, співпраця з ОЕСР — ще один аргумент на користь стабільності, а не хиткості. Ширший огляд — у матеріалі «Огляд Парагваю».

Оновлення 13.09.2026: картина з дефіцитом відтоді погіршилася. У серпні Міністерство економіки та фінансів повідомило про річний дефіцит 2,6 % ВВП при законній стелі 1,5 %, а проєкт бюджету на 2027 рік закладає 3,9 % ВВП.

Часті питання

Що таке Програма Країни з ОЕСР?

Це трирічна дорожня карта співпраці між Парагваєм і ОЕСР, підписана в Парижі в червні 2025 року. Вона охоплює п'ять напрямів — економічне зростання, соціальну політику, врядування, довкілля й торгівлю — Статусу кандидата на вступ вона не дає: це формат співпраці, а не процедура приєднання.

Чи вже вступив Парагвай до ОЕСР?

Ні, і процедури вступу наразі немає. У звіті ОЕСР для міністрів за червень 2026 року перелічено вісім країн-кандидатів, Парагваю серед них немає. Країна співпрацює з організацією за Програмою Країни (2025–2028) і політично заявляє про інтерес до членства.

Чи скасує ОЕСР нульовий податок на закордонний дохід?

Автоматично — ні. Територіальна система спирається на національний закон (Ley 6380/2019), а нульова ставка на закордонний дохід стосується лише тих, хто фактично проживає в Парагваї; співпраця з ОЕСР цього закону не відміняє. ОЕСР радше посилює прозорість та обмін інформацією (логіка CRS, перші автоматичні обміни — до 2028 року), а не скасовує територіальний принцип.

Що це означає для мене як переселенця?

Насамперед — сигнал стабільності й передбачуваності правил. Податкова вигода для тих, хто переїжджає по-справжньому, лишається, але планувати варто «в білу», з чистою структурою, бо прозорості стає більше. Для довгострокового переїзду зближення зі стандартами ОЕСР — це плюс.

Джерела про Парагвай

• ▹OECD: Country Programme з Парагваєм (запущено 2025; трирічний, поновлюваний).
• ▹OECD: звіт генерального секретаря для міністрів про глобальні відносини ОЕСР, перелік країн-кандидатів (06.2026).
• ▹OECD Global Forum: статус зобов'язань щодо автоматичного обміну інформацією, Парагвай — перші обміни до 2028 року (04.09.2026).

Застереження: ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною чи податковою консультацією. Статус процесу ОЕСР і податкові правила перевіряйте за офіційними джерелами. В Україні діє воєнний стан; виїзд чоловіків 18-60 років обмежений законом, і ця стаття не закликає його порушувати.

Розглядаєте Парагвай як довгострокову базу? Домовтеся про безкоштовну першу розмову — консультант Максим Діхтярук пояснить, як оформлюється резиденція і які документи готувати, а далі супроводить Вас аж до cédula. Податкові питання краще обговорити з кваліфікованим консультантом — за потреби дамо його контакт.

Фото: Будівля митниці, Асунсьйон — Cmasi (CC BY-SA 4.0), via Wikimedia Commons.